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浙江省大学生就业情况调研

浙江省大学生就业情况调研 一、浙江大学生[1]就业的现状 1.近年来大学生总体就业局势基本保持稳定 近年来,面对日益严峻的大学生就业形势,浙江省各级党委和政府高度重视,社会各界密切配合,大学生积极转变就业观念,使得浙江省的大学生就业形势基本保持稳定。2008年,浙江省20-24岁的青年大学生的失业率为6.3%,与近几年的水平基本保持一致。据教育部门统计,2008年浙江省普通高校毕业生初次就业率为93.2%,比上年增加0.8个百分点,比全国平均水平高23个百分点(见表1)。虽然这两组数据的统计对象、口径、时点和调查方式等均不相同,但数据反映的情况和趋势却基本一致,充分体现了近年来浙江省总体稳定的大学生就业局势。 表1 近年来浙江省大学生就业情况 年份 20-24岁大学生失业率 高校毕业生初次就业 2006 6.3 92.4 2007 5.8 92.5 2008 6.3 93.2 2.金融危机对大学生就业的影响逐步加深 国际金融危机加速蔓延,对我国浙江省经济社会发展的影响不断加深,也影响到就业形势。浙江省企业用工大大减少,企业关停(减)产、休假和裁员现象普遍存在,企业用工需求趋于谨慎。一季度浙江省城镇单位从业人员不增反降,同比减少1.6%,浙江省城镇登记失业率为3.4%,比上年同期提高了0.2个百分点。 图1 全国高校毕业生人数变化趋势 3.促进大学生就业的政策效果初步显现 为了积极应对金融危机对大学生就业的影响,去年以来,中央和各级地方政府出台了一系列促进大学生就业的政策,并且政策力度空前。在这些优惠政策的激励下,就业形势紧张的格局得到了不同程度的缓解。据教育部门统计,截至2009年6月20日,浙江省高校毕业生签约率为68.1%,比去年同期提高了6.0个百分点,其中,本科生、专科生和高职生的签约率分别提高了6.5、8.7、2.3个百分点。 4.理想与现实的落差仍是大学生就业难的主要表现 虽然当前大多数高校毕业生感觉就业难度加大,但浙江的大学生就业机会仍然比较多。从浙江的实际情况来看,“大学生就业难”主要还是表现在大学生就业期望值与现实之间的差距,在就业中普遍存在“找份工作不难,但找份理想的工作很难”的现象。 但是,随着大学生的就业逐步从“精英化”走向“大众化”,近年来新毕业生的实际就业情况,与大学生的就业愿望,以及历届大学生的就业情况均存在较大的落差。2008年,浙江省20-24岁的新大学毕业生中,有超过六成的大学生进入民营企业工作,占了63.0%,其中,个私经济就占53.2%,而备受大学生青睐的机关事业单位、国企和外企分别只占20.2%、11.9%和4.9%,与大学生的期望有较大差距。与历届大学生相比,尤其是与2001年以前毕业的大学生相比,新大学生在机关事业单位工作的下降了28.3个百分点,而在民营企业工作的提高了29.8个百分点,当前大学生就业现状与他们的师兄师姐们存在着十分显著的差别。 从大学生的就业地域来看,也离大学生们的期望有不少距离。只有34.9%的新大学生能够留在杭州、宁波这两个大城市的城区 [4]工作,到温州等9个设区市的城区及义乌市这些中等城市工作的占23.9%,41.2%的大学生需要到基层县(市)工作。大学生求职过程中理想与现实的落差,已成为大学生就业难的主要体现。 二、浙江的大学生就业呈现三大趋势 面对严峻的就业形势,大学生就业出现了民营经济就业、自主创业和基层就业等三大趋势。 1.民营经济对大学生就业的贡献呈现“一枝独秀”态势 浙江民营经济的快速发展,吸引了一大批高校毕业生到民营企业工作。图2显示,近年来,在机关事业、国企和外商投资企业等经济类型吸纳大学生就业逐步趋缓的情况下,民营经济不但吸纳大学生就业的能力强、比重大,并且逐年稳步提升,对大学生就业的贡献呈现“一枝独秀”的发展态势。据2008年11月开展的浙江省劳动力抽样调查显示,有63.0%的20-24岁新就业大学生在民营经济就业,比上年提高3.5个百分点。与此相反,作为大学生传统就业“大户”的机关团体事业单位,只吸纳了20.2%的新大学生,并且这一比重呈逐年下降的趋势。另外,值得关注的是,以高新技术产业为主的外商、港澳台投资企业,本应对大学生这个高素质劳动力群体有着旺盛需求,但近年来其对大学生就业的贡献不升反降,2008年在其就业的20-24岁大学生的比重不足5%。 图2 20-24岁大学生的就业单位分布情况 2.大学生创业比重逐年提升 创业是就业之源,以创业促就业,变被动为主动,是大学毕业生面对严峻就业形势的一种积极思路。 随着鼓励大学生自主创业的优惠政策和帮扶计划陆续出台,大学生创业环境和创业条件也日趋成熟。浙江省规定对高校毕业生从事个体经营的,除国家限制行业外,三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费;毕业生两年内创业资金不足的可申请小额担保贷款等。许多高校和相关政府部门开设了创业培训方面的课程和创业实践活动,提高大学生的创业兴趣,培养大学生创业知识和创业技能。各地政府或高校还纷纷成立了大学生创业园或者孵化器,降低创业成本,帮助和指导大学生进行创业。 大学生“从就业到创业”,既是浙江浓厚创业环境熏陶和创业政策鼓励的结果,也是浙江大学生择业观念发生根本性转变的表现。面对越来越严峻的就业形势,越来越多浙江的大学毕业生主动转变就业观念,选择了自主创业。2008年,有7.8%的20-24岁的青年大学生选择了自主创业或和家人一起创业,这一比重近年来均以超过1个百分点的速度在稳步提升。 图3 选择创业的20-24岁大学生比重 3.大学生基层就业稳步增长 浙江是一个以县域经济发展快、活力旺、实力强的省份,坚持以农村工业化推动浙江省工业化,走出了一条专业市场、块状产业和小城镇建设相互促进的发展区域特色经济的路子,县域经济获得了迅速发展。县域经济的快速发展,也为大学生就业创造了有利条件。 至2008年底,浙江省在任大学生村官人数达到18533人,分布在浙江省所有县(市、区)的村(社区)中,从总量上看,57.3%的村(社区)已配有大学生村官,其中嘉兴、湖州已经达到全覆盖,部分县(区、市)已经实现村村有大学生村官。浙江省政府在2009年4月下发的《关于加强普通高校毕业生就业工作的意见》中,明确提出争取今明两年浙江省增加2万个城乡社区工作者岗位,并计划招聘1万名左右高校毕业生从事农村中小学教育及农村乡镇卫生医疗工作。 随着基层就业优惠政策的陆续出台,很多大学生也开始转变就业的地域观念,愿意到基层、农村就业。调查显示,近年来留在大城市的大学生比重逐步降低,到基层县(市)的相应增长,而到中等城市的大学生则基本保持稳定。从表2可以看出,2008年,选择到基层县(市)工作的20-24岁青年大学生比重分别比2007年、2006年提高1.4和3.0个百分点,呈稳步增长趋势;相反,留在杭州、宁波这两个大城市就业的大学生比重逐年下降,而选择在中等城市工作的大学生基本保持稳定。 表2 20-24岁大学生就业地域的变化情况 单位:% 年份 大城市 中等城市 基层县市 2006 39.4 23.4 37.2 2007 36.7 23.6 39.8 2008 34.9 23.9 41.2 第四组:陈俊英、余云红、许颖、寿珂辉、俞露、章竑 通过集中整顿,实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识和服务能力明显增强,党群干群关系得到改善;党的组织和工作覆盖不断扩大,各项工作制度得到完善和落实;基层基础保障水平进一步提高of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities

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